Защита и охрана памятников, Закон, ликбез, охрана памятников истории и пр. Опции

[ArtOleg]

Городская конференция

Цель конференции – собрание и упорядочение методов, которыми горожане могут воздействовать на окружающую среду. Мы приглашаем экспертов в области землепользования, защиты памятников культуры, архитекторов, людей которые могут поделиться своим реальным личным опытом.

На первой городской конференции мы хотим поднять три темы. Это те темы, по которым у нас уже есть сложившееся сообщество в городе, которое внятно способно доносить свою точку зрения.

> Транспорт
> Градостроительство и архитектура
> Охрана памятников

Обсуждение каждой темы планируется следующим образом: 1-2 небольших доклада с общим введением в тематику и с ключевыми проблемами, потом — презентация конкретных проектов и решений.

Конференция пройдёт 24 июня 2011 года в Доме актёра с 18:00 до 22:00.

САЙТ КОНФЕРЕНЦИИ — регистрация выступающих и слушателей обязательна!

Предпосылка: слой людей, которым не наплевать на то, что происходит в городе - у нас сложился, это несколько сотен, а может и несколько тысяч умных и неравнодушных людей. Я получаю каждую неделю 3-5, иногда и больше писем такого примерно содержания: "Леонид, читаю ваш блог, очень хочется тоже как-то участвовать в жизни города, скажите мне - что делать?" - и на эти письма мне не всегда бывает просто ответить. Чтобы было проще, нужны две вещи - во-первых, предложить конкретные механизмы гражданской активности, которые не сводились бы к "просто покричать", а приводили бы к конкретным результатам; во-вторых, дать некое общее базисное понимание того, как устроены те или иные вещи в городской среде. Причем понимание грамотное, не поверхностное.

Леонид Волков о первой городской конференции

-------------------------------------------------
http://arch66.ru/news/1/733/

[ArtOleg]

Под носом у "Графа Орлова" продают архитектурный памятник Екатеринбурга



Деревянному зданию-памятнику XIX века в центре Екатеринбурга угрожает снос.

28 июня 2011 года гордума одобрила продажу строения на улице Радищева 6, которое является объектом культурного наследия регионального значения и находится в муниципальной собственности. Полуразрушенная хозяйственная постройка (склад) площадью около 200 квадратных метров входит в комплекс усадьбы Ваганова. У здания отсутствует крыша, нет водоснабжения и канализации.

Читать далее: http://1723.ru/forums/index.php?act=ST&...=800#entry40836

[ArtOleg]

Без шума и пыли: о том, как из списка охраняемых государством памятников архитектуры исчезают «неугодные» объекты

30.06.2011

Для представителей бизнеса алчность и равнодушие - черты вполне органичные и закономерные. Поскольку неуёмное желание делать деньги предполагает отсутствие нравственных ориентиров. Однако аналогичные качества вряд ли уместны для представителей такого ведомства, как министерство культуры. Оно-то как раз обязано быть заслоном на пути беспринципных дельцов и радеть о сохранении нематериальных и материальных ценностей. То есть всего того, что именуется культурным наследием. Вот несколько примеров того, как осуществляется это «радение» на территории муниципального образования город Екатеринбург.

Недавно на официальном сайте Министерства культуры и туризма Свердловской области (далее - Минкультуры СО) был размещён новый перечень объектов культурного наследия на территориях муниципальных образований Свердловской области. Согласно ему ряд охраняемых доселе объектов на территории Екатеринбурга внезапно утратили свою историко-культурную ценность. В частности, усадьба Жолобова (ул. Октябрьской революции, 35), деревянное здание в стиле «модерн» (ул. Февральской революции, 27), усадьба купца Ваганова (ул. Радищева, 8), Симановская мельница (ул. Челюскинцев, 58).







Как нетрудно увидеть, ссылки на законные основания (решения госорганов) в обоих документах одни и те же. Только в старом перечне историко-культурная ценность этих памятников не подвергается сомнению, а в новом (опубликованном на сайте Минкультуры СО) эти же памятники почему-то таковой ценности уже не имеют, либо предназначаются к переносу (что равнозначно новоделу, т.е. физической утрате в самой ближайшей перспективе).



Но фото: Усадьба Жолобова, здание на улице Февральской революции, 27, Усадьба купца Ваганова, Симановская мельница, Симановская мельница - лаборатория

Чем можно объяснить такие подозрительные разночтения? Ответить на этот вопрос или дать какие-либо разъяснения в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Минкультуры СО не пожелали. Свой отказ начальник этого подразделения Минкультуры СО Курашов Ю.Ю. по телефону обосновал так: «Я не обязан отвечать на этот вопрос в рабочее время, - и подумав, добавил, - моё время, между прочим, оплачено налогоплательщиками».

Комментировать не стоит - ответ во всех смыслах показательный. За разъяснениями по интересующему вопросу пришлось обратиться к чиновнику другого «культурного ведомства», также работающему на деньги налогоплательщиков.

Руководителю Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультуры) по Уральскому федеральному округу Исачкину Сергею Ивановичу был задан вопрос: по каким основаниям и в каком порядке охраняемый памятник архитектуры может по закону лишиться своего статуса «культурного наследия»?


Руководитель Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу Сергей Исачкин

С.И. Исачкин: Утратить свой культурно-исторический статус объект охраны (здание) может только на основании Постановления Правительства РФ. Объективная причина принятия такого решения - полная физическая утрата объекта либо признание государством утраты историко-культурной значимости объекта в связи с какими-либо вновь открывшимися обстоятельствами. В любом случае принятию такого решения предшествует государственная историко-культурная экспертиза по тому или иному объекту, на основании заключения которой возможно принятие самого решения.

На сегодня могу назвать только один пример (в моей практике) такого цивилизованного снятия с охраны в Уральском округе - это здание флигеля «водолечебницы» на ул. Розы Люксембург, 50. В 2009 г. оно после проведения экспертизы было признано утратившим культурно-историческое значение. (Вся процедура - исследования, экспертиза по этому объекту, согласования, принятие решения - длилась около 2-х лет).

Разъяснить, с какого момента действует новый перечень объектов культурного наследия, вывешенный на сайте Минкультуры СО, и действует ли он вообще, руководитель Росохранкультуры (Исачкин) не смог, поскольку сам пребывает в справедливом недоумении:

С.И. Исачкин: Официально представители Росохранкультуры, я, в частности, с этим перечнем ознакомлены не были. Причины, по которым названные вами объекты «выпали» из числа охраняемых мне не известны. По действующему законодательству Министерство культуры Свердловской области, как и другие органы охраны объектов культурного наследия УрФО, в ежеквартальных отчётах обязаны представлять в Росохранкультуру и её соответствующий территориальный орган (в нашем случае в Управление по УрФО) всю информацию по принятым в субъекте нормативно-правовым актам, с приложением копий документов. Пока такой информации в Управлении нет.

Само собой, подобные казусы в нормативных документах по охране памятников архитектуры только на руку тем, кому не терпится осуществить «амбициозные» проекты для «развития» города. Ведь согласно новому перечню, ничто не мешает этим деятелям снести торчащее для них, как гость в горле, замшелое наследие. Причём внешне на вполне законном основании - ведь есть официальный документ от самого Министерства культуры области! (Насколько законен такой документ, это уже другой вопрос). А после сноса, переноса, изменения облика той или иной культурно-исторической ценности, всегда можно спохватиться, что, мол, мы же это «нечаянно». (Так было в случае с домом землемера Ярутина возле второго «Антея» и других подобных).

Другое не менее красноречивое свидетельство «радения» Министерства культуры СО об историко- культурном наследии - его реакция на состояние дворцово-паркового ансамбля «Усадьба Расторгуева-Харитонова», известного также в народе, как «Дворец пионеров».



На прошедшей неделе в интернет-СМИ прошла информация о том, что житель Екатеринбурга (А. Меркулов) направил обращения по поводу ужасающего состояния этой, как пишут в путеводителях «архитектурной жемчужины Екатеринбурга XVIII века» губернатору А.С. Мишарину, в Министерство культуры СО и в прокуратуру. «Я периодически проходил рядом с усадьбой, и меня возмутило ужасное состояние здания и парка, - написал в них горожанин. - В аллеях был мусор. Кроме того, место облюбовали бомжи, которые буквально устроили там ночлежку».

Должным образом отреагировала на его обращение только прокуратура области. По результатам проведённой ею в мае текущего года проверки, было констатировано неудовлетворительное состояние усадьбы. В частности, плохое состояние штукатурного слоя на фасаде главного дома со стороны парка, разрушение окрасочного слоя на колоннах портика, повреждения балюстрады, наличие бытового и строительного мусора во дворе главного дома объекта и другие нарушения.

А вот специалисты министерства культуры области, осматривавшие усадьбу вместе с работниками прокуратуры, никаких нарушений не обнаружили. Надо полагать для того, чтобы «культурные чиновники» смогли, наконец, увидеть заметные всем разрушения, запустение и грязь, памятник архитектуры должен превратиться в зловонные руины. Как это уже происходит с другим объектом культурного наследия - госпиталем ВИЗа.



Третий пример неусыпной «заботы» Минкультуры СО о вверенном ему культурном наследии связан с проектом «Екатеринбург-Сити». Данный проект предполагает застройку улиц Ельцина, Боевых дружин, Октябрьской революции, Челюскинцев офисными зданиями. Но на территории, выбранной для воплощенной этого грандиозного замысла, сегодня ещё мозолят глаза инвесторов 6 объектов культурного наследия и 3 объекта ценной исторической городской застройки. Речь о старинных особняках на ул. Февральской революции (дом № 27, № 37 и др.) и на ул. Октябрьской революции (дом № 52 - усадьба Антипина, № 35 - усадьба Жолобова, № 38 - дом купеческой вдовы Блохиной, № 32 - усадьба Ястребова и др.).

Сковырнуть их бульдозером мешает официальное решение об их сохранении и реставрации. (Оно было принято рабочей группой во главе с Председателем Экспертного Совета по монументальному искусству Урала и Западной Сибири С.В. Титлиновым, при участии представителя инвестора В.Г. Вениаминова - на сегодня он занимает должность главного архитектора области, а также при участии начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Минкультуры СО Ю.Ю. Курашова - протокол заседания № 5 от 03.09.2010) . Несмотря на это решение, состояние указанных 6-ти объектов культурного наследия день ото дня ухудшается. Без надлежащей охраны и ухода особняки ветшают, становятся местом ночлега бомжей. В усадьбе Антипина, например, весной 2011 г. имел место прорыв водопровода - более месяца в подвале хлестала вода. А про «сохранение и реставрацию» здания в стиле модерн на Февральской революции,27 и усадьбы Жолобова было рассказано выше - новый перечень Минкультуры СО откровенно не признаёт их культурную ценность.

При таком состоянии дел, невольно задумаешься: а что же тогда имели в виду составители целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы», когда в числе первейших её задач прописывали «сохранение, популяризацию и развитие культурного и исторического наследия, региональной специфики культурной сферы», а также «усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития области и Уральского региона»? (Программа утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1474-ПП).

Анна БАРАНОВА
"ВЕДОМОСТИ Урал"

http://www.vedomosti-ural.ru/notes/16258/page/1/

[ArtOleg]

Охрана памятников архитектуры
by aleandr2003

Выступление на городской общественной конференции Олега Букина — общественного инспектора ВООПиК

Видеосюжет

[ArtOleg]

Власти Екатеринбурга делают ставку на сохранение памятников архитектуры

Глава Администрации города Екатеринбурга Александр Якоб провел заседание Координационного совета стратегического развития города Екатеринбурга.

Участники заседания рассмотрели новую редакцию стратегического подпроекта «Реконструкция памятников архитектуры» стратегического проекта «Реконструкция старых домов и ликвидация ветхого жилья».

Подпроект был разработан Департаментом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга и Екатеринбургским Центром по охране и использованию исторического и культурного наследия.

Целью подпроекта является охрана и сохранение объектов культурного наследия города Екатеринбурга.

Объекты культурного наследия представляют собой духовный, культурный, социальный и экономический потенциал общества. Наравне с природными богатствами объекты культуры наследия служат основой для формирования национального самоуважения и признания мировым сообществом.

Всего на территории Екатеринбурга расположен 471 объект культурного наследия, находящийся под государственной охраной, 49 из них носят федеральный статус. 156 объектов культурного наследия, расположенных на территории Екатеринбурга, являются муниципальной собственностью.

С 2001 года в городе ежегодно с учетом мониторинга состояния объектов из муниципального бюджета выделяются средства на их сохранение, ремонт и реставрацию. За период с 2001 по 2010 годы объем финансирования составил 498 миллионов рублей.

На первом этапе реализации обновленного подпроекта в 2012-2014 годах планируется затратить 401,25 миллиона рублей.

Кроме того, в 2012-2015 годах планируется выполнить противоаварийные мероприятия на трех объектах, восстановить два разрушенных памятника. Разработана научно-проектная документация по сохранению 15 памятников архитектуры, планируется отремонтировать 8 зданий, не требующих проведения историко-культурной экспертизы.

В результате реализации стратегического подпроекта будет обеспечена целостность 75 объектов культурного наследия, и в дальнейшем Администрация города планирует контролировать состояние их сохранности.

Подводя итоги заседания, Александр Якоб подчеркнул, что стратегический подпроект «Реконструкция памятников архитектуры» очень важен для города и его жителей, так как сохранение исторических и культурных памятников является неотъемлемой частью истории Екатеринбурга. Участники заседания приняли решение о вынесении стратегического подпроекта «Реконструкция памятников архитектуры» на рассмотрение Программного совета.

Справка

22 июля 2011 года Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев на встрече с учеными-историками высказался в поддержку сохранения объектов культурного наследия и недопустимости потери ни одного памятника истории и культуры.

ссылка

[Горожанин]

ссылка

Не обольщайтесь заботой Якоба о памятниках архитектуры... Речь идет о "реконструкции", а не о "реставрации"! Как проводится "реконструкция" объектов культурного наследия в городе Екатеринбурге, когда от здания в лучшем случае остаются центральные фасады, я думаю объяснять не надо

[ArtOleg]

Не обольщайтесь заботой Якоба о памятниках архитектуры... Речь идет о "реконструкции", а не о "реставрации"! Как проводится "реконструкция" объектов культурного наследия в городе Екатеринбурге, когда от здания в лучшем случае остаются центральные фасады, я думаю объяснять не надо

Согласен, что часто слова расходятся с делом, но даже такое заявление от мэрии уже удивительно слышать. Луч света в темном царстве?

[ArtOleg]

Достопримечательности Екатеринбурга обозначат специальным символом



Символ , размещенный на клавише "command" компьютеров Apple, получивший международную известность и множество неофициальных названий, таких как "клеверный листок", "пятно", "бабочка", "цветная капуста", "пропеллер" и другие - это древний символ "Выдающееся место".

Несколько веков назад в Финляндии такой знак рисовали или вырезали на домах, амбарах и предметах повседневного обихода (например, посуде) для защиты их, а также их хозяев от злых духов и несчастий. Старейшей находкой с таким символом является пара деревянных лыж дохристианских времен.

Теперь данный символ используется во всем мире для обозначения важных туристических объектов и называется "Знак достопримечательности". Так, в настоящее время он активно применяется в Северной и Восточной Европе, а также странах Балтии как указатель культурно-исторического места. В последнее время такой символ стал вводиться как обозначение интересного места и на дорожных указателях Белоруссии и Украины.

В России такой знак пока не используется. Екатеринбург, где находится множество исторических, культурных и природных достопримечательностей, станет первым городом России, в котором появится этот особый символ, сообщают в пресс-службе мэрии. Знак достопримечательности в ближайшем будущем разместится на указателях направлений и дорожных знаках для обозначения культурно-исторических объектов (музей, старинный особняк, памятник, парк), он акцентирует внимание путешественников на всем самом интересном и важном как в городе, так и за его пределами, сопровождая туристов на уникальных экскурсионных маршрутах.

ссылка

И много у нас людей пользуются Apple? Очередная пустая акция?.. Хотя, почему бы и нет. Лишь бы польза была.

[ArtOleg]

В памятники архитектуры вложат 400 миллионов рублей

На заседании координационного совета стратегического развития города Екатеринбурга была рассмотрена новая редакция стратегического подпроекта «Реконструкция памятников архитектуры» стратегического проекта «Реконструкция старых домов и ликвидация ветхого жилья».

На реализацию программы на первом этапе в 2012 – 2014 годах город планирует затратить 401,25 миллиона рублей.

Кроме того, в 2012-2015 годах будут проведены противоаварийные мероприятия на трех объектах, и восстановительные работы на двух разрушенных памятниках.

Также подпрооект подкреплен научно-проектной документацией по сохранению 15 памятников архитектуры и ремонту 8 зданий, не требующих проведения историко-культурной экспертизы.

В целом, в результате реализации проекта будет обеспечена целостность 75 объектов культурного наследия.

Напомним, всего на территории Екатеринбурга расположен 471 объект культурного наследия, находящийся под государственной охраной, 49 из них носят федеральный статус. Порядка 156 объектов культурного наследия, расположенных на территории Екатеринбурга, являются муниципальной собственностью.

С 2001 года в городе ежегодно с учетом мониторинга состояния объектов из муниципального бюджета выделяются средства на их сохранение, ремонт и реставрацию. За период с 2001 по 2010 годы объем финансирования составил 498 миллионов рублей. «Еще 10 лет назад памятники архитектуры в Екатеринбурге были в ужасном состоянии, отмечает вице-президент Ассоциации строителей России по УрФО Владимир Городенкер. – Сейчас почти все здания восстановлены. Большая работа в этой сфере была проведена в 2009 году. Тогда же было отреставрировано самое замечательное, на мой взгляд, здание – Дом профсоюзорв, которое к Саммиту ШОС приобрело совершенно иной облик, соответствующий первоначальному, историческому проекту здания».

По словам Владимира Городенкера, подпроект «Реконструкция памятников архитектуры» позволит сохранить духовный, культурный, социальный и экономический потенциал общества. «Ведь наравне с природными богатствами объекты культуры наследия служат основой для формирования национального самоуважения и признания мировым сообществом», - отмечает он.

apelcin.ru


На сайте можно задать вопрос Владимиру Городенкер

На Ваши вопросы отвечает гость сайта: Городенкер В.Б.



Владимир Городенкер – Вице-президент Ассоциации строителей России, Генеральный директор Управляющей компании «Атлас Групп», депутат Екатеринбургской Городской Думы.

В 1997 году окончил математико-механический факультет Уральского государственного университета имени А.М. Горького. В 2005 году получил управленческое образование по программе «EXECUTIVE МВА управление предприятием».

В 2006 году Владимир Борисович пришел в строительный бизнес в качестве генерального директора ЗАО «Первоуральский завод ЖБИ – «Первый бетонный»

В 2010 году занял пост вице-президента Ассоциации строителей России по Уральскому федеральному округу.

Увлекается туризмом, горными лыжами, большим теннисом, прыжками с парашютом, охотой, рыбалкой, боксом, кикбоксингом. Является кандидатом в мастера спорта по самбо.

Владимир Городенкер об архитектуре и строительстве в Екатеринбурге: «У Екатеринбурга, конечно, как у города, находящегося на границе Европы и Азии, на стыке двух культур, есть свой, совершенно особенный характер Однако все же мы больше похожи на европейцев, если говорить о стиле и архитектурных формах новой застройки Екатеринбурга. Тенденции последних лет, появившиеся в сфере строительства на Урале, свидетельствуют об абсолютно современном западном подходе в плане возведения зданий».

apelcin.ru

[ArtOleg]

Уральские чиновники получают «подарки с того света»

Анонимные защитники исторического облика Екатеринбурга предлагают влиятельным лицам взглянуть на город через очки.

Уральским чиновникам будут присылают письма «с того света». Обращения подписаны именами известных политиков и руководителей прошлого. Необычную акцию решили провести городские защитники исторического наследия города.

«Мы будем делать чиновникам муниципального и регионального уровня, ответственным за уничтожение памятников истории и культуры в Екатеринбурге и городах Свердловской области, запоминающиеся подарки. Они будут получать их по месту работы, жительства и других даже самых неожиданных местах. Мы гарантируем, что наши сюрпризы не опасны. Они также не способны причинить вред или напугать невинных людей. В отличие от должностных лиц (, позиционирующих себя «культурными людьми», мы считаем возможным использовать только действительно цивилизованные средства. Помогать нам в этом деле согласились всемирно известные личности, которые на сегодня уже являются обитателями иных миров»,— сообщили JustMedia организаторы акции.

В качестве «подарков» организаторы акции рассылают чиновникам очки — чтобы те могли увидеть уничтожение памятников культуры. 20 сентября участники разослали по почте посылки первым адресатам. Среди первых получателей оказались министр культуры и туризма Свердловской области Алексей Бадаев, начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия Министерства культуры и туризма Свердловской области Юрий Курашов, а также заместитель главы Администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Владимир Крицкий.

«Идея отправлять такие посылки возникла после очередного сноса в Екатеринбурге под видом реконструкции усадьбы Панфилова на улице Розы Люксембург, 67 и заверений «государственных людей», что всё будет заново отстроено в лучшем виде. Каждый подарок будет сопровождаться текстом от имени той или иной исторической персоны , в том числе — одиозной, вроде Иосифа Сталина или Пиночета. Считаем, что в стране, где представители власти нарушают законы с тотальной безнаказанностью, у противостоящих им есть только одно действенное оружие — Сила Слова»,— объяснили журналисту JustMedia организаторы. Первые письма подписаны именем Энтони де Мелло, философа, священника и писателя — автора юмористических притчей.

Реальные имена организаторы акции предпочитают не называть. Единственное, что они уточняют — это то, что они не имеют отношения к политике и не выражают мнения каких-либо партий.

ссылка

[ArtOleg]

Старинные особняки Екатеринбурга теряют неприкосновенность: теперь их можно будет покупать в собственность

И это только начало: до 90% «объектов культурного наследия» могут отойти бизнесменам. Фактически в городе появляется новый рынок недвижимости



Десятки особняков, расположенных в центре Екатеринбурга, могут потерять неприкосновенный статус и перейти от государства в руки предпринимателей. Важный прецедент создали юристы адвокатского бюро «Бельянский и партнеры», добившиеся для небольшой компании «Человек и Север» права на выкуп двухэтажного памятника истории на улице Карла Либкнехта, прямо у Храма-на-Крови. Из-за иска малого предприятия свердловским депутатам придется изменить законодательство, а новая судебная практика позволит любым желающим заявить о своих правах на объекты культурного наследия. И это только начало: по оценкам юристов, до 90% памятников могут потерять охраняемый статус, если их арендаторы найдут силы провести дополнительные экспертизы.

Предметом спора между екатеринбургским ООО «Журнал «Человек и Север» и министерством госимущества Свердловской области стал особняк на улице Карла Либкнехта. Дом носит название «Усадьба баронессы Меллер-Закомельской», является объектом культурного наследия регионального значения и по этой причине включен в список государственного имущества, которое не подлежит отчуждению. Этот список, установленный в 1995 году областным законом №20, включает в себя более тысячи объектов, расположенных по всей области. Однако в 2010 году ООО, арендующее площади в особняке на Карла Либкнехта уже много лет, захотело воспользоваться преимущественным правом выкупа недвижимости у государства. Такую возможность малым предприятиям предоставляет 159-й федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества…» В документе говорится, что если малое предприятие арендует площадь уже несколько лет и исполняет все условия договора, оно может купить недвижимость у государства или муниципалитета по рыночной цене в обход других желающих.

В 2010 году министерство госимущества, которое тогда возглавлял Владимир Левченко, отказало компании, ведь усадьба находится в списке неотчуждаемого имущества. Компания, не удовлетворившись отказом, пошла в суд – и в течение нескольких месяцев одержала победу во всех инстанциях. Последнее решение кассационной инстанции было вынесено несколько дней назад – свердловский арбитраж отказал в удовлетворении жалобы министра госимущества Виталия Недельского на решения предыдущих инстанций. Таким образом, решение вступило в законную силу. Как рассказал «URA.Ru» г-н Недельский, это значит, что его ведомству придется инициировать изменения закона и исключить усадьбу баронессы Меллер из списка неотчуждаемого имущества. Соответствующий законопроект уже вынесен на заседание областной думы – его рассмотрят в начале октября.

Теперь ООО «Журнал «Человек и Север» (к слову, к журналу, который выходил в Екатеринбурге ранее, оно не имеет отношения) сможет купить желанный особняк. Но мы бы не писали об этом, если б дело касалось только одного особняка и одного ООО. Как объясняет глава бюро адвокатов «Бельянский и партнеры» Андрей Бельянский (он боролся с Мингосимущества в суде), фактически победа в арбитраже зажигает зеленый свет для всех компаний, желающих приобрести помещения, являющиеся объектами культурного наследия. Для этого нужно соответствовать требованиям 159-го федерального закона и сначала обратиться с заявлением в МУГИСО, а в случае отказа – в суд. Опираясь на сформированную Бельянским судебную практику, можно с высокой степенью вероятности рассчитывать на удовлетворение требований.

Впрочем, как говорит Виталий Недельский, его ведомство вряд ли будет судиться в дальнейшем: «В случае таких обращений мы будем добровольно выводить объекты из перечня и продавать, если у недвижимости нет обременения или каких-либо проблем», - говорит он. Недельский считает, что подобных обращений вряд ли будет много. Однако Бельянский полагает, что потенциально речь может идти о больших объемах недвижимости, находящейся в центре Екатеринбурга и ранее не подлежащей отчуждению.

Прецедент, созданный юристами «Бельянского и партнеров», открывает новые возможности для малого бизнеса, а вот для крупных компаний, арендующих объекты культурного наследия, он не имеет значения – на них 159-й закон не действует. Кроме того, закон ограничивает размер площадей, которые могут быть выкуплены; в Свердловской области это 2000 квадратных метров. Однако, как говорит Бельянский, рынок крупной исторической недвижимости в ближайшее время также может ожить. «Наше бюро занималось вопросами выкупа нескольких объектов культурного наследия, мы внимательно изучили ситуацию и выяснили, что порядка 90% всех охраняемых объектов внесены в перечень «неприкасаемых» вообще без проведения каких-либо экспертиз, - говорит Андрей Бельянский. – В 1990-е годы, чтобы не допустить захвата недвижимости, власти просто объявили памятниками все более или менее старые постройки в центре Екатеринбурга. Спустя двадцать лет это стало тормозом для развития города. Правила охраны подчас чересчур суровы, запрещают вообще какие-либо изменения. В результате десятки прекрасных зданий просто сгнивают. Если ввести их в оборот, предприниматели приведут помещения в порядок», - считает юрист.

По словам Бельянского, его адвокатское бюро сейчас готовится начать процедуру пересмотра охранных обязательств нескольких крупных объектов в центре Екатеринбурга. Это будет сделано в интересах крупных компаний, желающих выкупить объекты. Как поясняет юрист, пересмотр - процесс небыстрый, он подразумевает проведение сложных экспертиз и взаимодействие с федеральными органами госвласти. Однако в отличие от тех методов, которые уже использовались в Екатеринбурге для быстрого «решения вопросов» со старыми домами, он абсолютно законен. Бельянский говорит, что юридические процедуры оживят рынок старинной недвижимости и пойдут на благо самому городу – старые дома наконец получат хозяев, которые смогут о них заботиться. Впрочем, изменение условий охраны памятников все равно вызовет тревогу у городской общественности.

ссылка

[ArtOleg]

Депутаты отдали особняк баронессы Меллер частникам

Депутаты Свердловской областной думы на заседании сегодня, 4 октября, внесли поправки в перечень объектов госсобственности, не подлежащих отчуждению, сообщает корреспондент «УралПолит.Ru» с места событий.

Изменение предполагает вывести из данного перечня особняк Меллер-Закомельской, расположенный в Екатеринбурге на улице Карла Либкнехта, 45. Докладчиком по данному вопросу выступал министр госимущества Свердловской области Виталий Недельский. Он рассказал, что с 2014 года данный особняк на 10 лет сдан в аренду ООО «Журнал Человек и север». В 2010 году владельцы издания в соответствии с федеральным законом 159 обратились в МУГИСО с требованием предоставить право выкупа данного здания.

Однако в министерстве, ссылаясь на то, что здание не подлежит отчуждению в перечне госсобственности, отказали. После серии процессов арбитражный суд вынес решение в пользу журнала. В связи с этим и потребовалось исключить здание из перечня объектов, не подлежащих отчуждению. Недельский отметил, что площадь особняка составляет 482 кв. метра, и «Журнал Человек и север» после принятия закона получит право выкупа этой территории.

«Закон федеральный, а перечень у нас областной, поэтому судом и было вынесено такое решение», – подчеркнул Недельский.

Депутаты поинтересовались, сколько еще подобных объектов содержится в перечне объектов, которые можно выкупить в собственность. По словам Недельского, в казне региона таких объектов нет, но в введении областных ГУПов есть девять зданий, которые сейчас арендуются и в будущем могут быть выкуплены частными предприятиями. «Эти девять зданий и есть группа риска», – отметил Недельский.

Также он сообщил, что стоимость особняка Меллер-Закомельской еще только предстоит установить, поэтому о цене говорить рано. В итоге депутаты были вынуждены одобрить поправки в областной закон и исключить действующий особняк из перечня неотчуждаемых зданий.

ссылка

[ArtOleg]

Депутаты спорят об исторических зданиях: «бельмо на глазу города» или «культурное наследие»?

Вопрос о защите памятников архитектуры и истории обсудили члены комиссии Екатеринбургской гордумы по муниципальной собственности. На юбилейном, 40-м, заседании комиссии проект положения «Об объектах, находящихся в собственности муниципального образования «город Екатеринбург», в отношении которых установлен особый порядок управления и распоряжения» вызвал самую оживленную дискуссию.

Началось все с того, что первый заместитель начальника департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Екатеринбурга Григорий Косарев поразил депутатов своим докладом.

—Сейчас в перечне объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, 97 объектов,— заявил Григорий Косарев.— Из них три объекта включены в список ошибочно. Два имеют двойные адреса. Например, объекты на Куйбышева, 99 и Луначарского, 210. На самом деле это один дом, просто у него два адреса. Та же история с домом на Розы Люксембург, 39 и 39/18. Тоже одно строение. Памятник архитектуры на Сакко и Ванцетти, 83/13 мы вообще не смогли найти. Его нет в природе…

—Подождите, как это может быть?— возмутился член комиссии, депутат городской думы Эдуард Романовский.

—Не знаю,— пожал плечами докладчик.— Скорее всего, это опечатка, техническая ошибка…

—Давайте разберемся,— настаивал Романовский.— А кто-то вообще проверял это перечень, прежде чем принять его? Это мы его приняли?

—Это было еще в 1999 году,— оправдался Косарев и продолжил доклад.— 68 объектов из этого перечня взяты под охрану государства, а 27 не взяты. Из этих 27 — 14 обладают признаками культурного наследия. Департамент направил запрос в министерство культуры и туризма Свердловской области о необходимости проведения историко-культурной экспертизы этих объектов. Но процедура признания каждого объекта памятником архитектуры или истории — процесс трудоемкий и долгий. На него могут уйти годы. Поэтому мы предлагаем пока принять новый перечень, иначе мы их потеряем.

—Их надо сносить, а не охранять,— возразил депутат городской думы Яков Спектор.— Срок жизни деревянного дома — 50 лет. Но когда-то какой-то поп имел в этом доме отношения с девушкой — и все, а мы имеем очередной памятник истории. На них же страшно смотреть, дома аварийные, их надо сносить. Весь мир сносит ветхие дома, только мы охраняем.

—Мы можем собирать комиссии и решать вопросы о сносе, но только с учетом культурного значения каждого здания,— парировал Григорий Косарев.— К тому же 30 домов из этого перечня — жилые. Так что нужно согласовывать эти решения еще и с собственниками квартир.

—Все равно или поздно все это рухнет,— снова вступил в полемику Спектор.— Это физика. Это законы природы. Посмотрите, что мы охраняем! Например, гимназия №5, прекрасное современное здание! А рядом стоит эта развалюха — памятник архитектуры. Бельмо на глазу города. Да он же опасен для жизни тех же школьников!

—Российское законодательство очень громоздкое,— вздохнул Косарев.— Мы бы давно провели эти экспертизы и решили, что надо сносить, а что — охранять. Но вместо этого мы вынуждены стоять в очереди. Департамент подготовил обращение к председателю правительства Путину, чтобы ускорить процедуру экспертизы. Было бы неплохо к нему еще приложить обращение от городской думы.

После дружного одобрения остальных депутатов Григорий Косарев рассказал, что администрация уже приняла одно положение о сохранении памятников архитектуры на 2012—2020 годы. Более того, в бюджете Екатеринбурга на 2012 год на сохранение памятников заложено 28 миллионов рублей.

Еще Косарев рассказал, что в перечне, о котором он говорил в начале доклада, два объекта культурного наследия ныне утрачены. Речь идет о домах XIX века на перекрестке улиц Розы Люксембург и Куйбышева, которые снес «Металлайн». Сейчас на их месте стоит отель «Онегин».

—По факту сноса этих домов прокуратура провела проверку,— сказал Григорий Косарев.— Есть решение суда, по которому «Металлайн» должен восстановить здание за счет своих средств. Сделать он это должен до 1 июля 2013 года. Есть постановление администрации города, по которому под этот памятник архитектуры выделяется участок земли в пойме реки Исеть на улице Щорса. Так что через полтора года там должны появиться старинные особняки.

ссылка

[ArtOleg]

Гордума Екатеринбурга согласилась взять под охрану памятники архитектуры

Депутаты утвердили положение об особом порядке распоряжения старинными зданиями.

Проект положения «Об объектах, находящихся в собственности муниципального образования «город Екатеринбург», в отношении которых установлен особый порядок управления и распоряжения» предложил на рассмотрение депутатов первый заместитель начальника департамента по управлению муниципальным имуществом Григорий Косарев. Он напомнил, что перечень памятников архитектуры городская дума утвердила еще в октябре 1999 года. Они были взяты под охрану. Однако позже вышел федеральный закон о защите памятников архитектуры, который не предусматривал полномочий муниципалитетов утверждать статусы объектов культурного наследия.

«В перечне гордумы было 99 объектов,— рассказал Григорий Косарев во вторник, 11 октября, на очередном заседании Екатеринбургской городской думы.— Правда, позже выяснилось, что три объекта попали в список ошибочно. Тем не менее, государство взяло под свою охрану только 68 объектов. По 27 объектам вопрос остается открытым».

Эксперты изучили эти объекты. По заключениям историков и архитекторов, признаки объектов культурного наследия имеют 14 зданий. Но чтобы включить эти объекты в реестр памятников архитектура министерства культуры, нужна государственная экспертиза. По словам Григория Косарева, в Свердловской области нет ни одного аккредитованного эксперта. А пока у государства дойдут руки до незащищенных памятников, с ними может случиться всякое. Например, кто-нибудь их снесет.

«Мы предлагаем установить особый порядок управления и распоряжения этими объектами, чтобы сохранить их от снова до принятия в государственный перечень»,— заявил Григорий Косарев.

Депутаты единогласно проголосовали за утверждение положения.

ссылка

[4еловек]

Граждане! А где можно взять полный перечень памятников истории и архитектуры Екатеринбурга? У Олега, в его документах только центральная часть. История с уралмашевской больницей меня достала. Решил писать в соответствующие органы.

[1723]

Граждане! А где можно взять полный перечень памятников истории и архитектуры Екатеринбурга? У Олега, в его документах только центральная часть. История с уралмашевской больницей меня достала. Решил писать в соответствующие органы.

http://www.patrimony.ru/page3/page14/

[4еловек]

Спасибо... Выходит, что ни больница, ни, скажем старый ДК Уралмаша не являются памятниками архитектуры?!

[ArtOleg]

Михаил Вяткин: «Хватит искать в Екатеринбурге памятники архитектуры, их уже больше, чем в Париже»

По словам первого заместителя начальника департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Екатеринбурга Григория Косарева, интерес государства к состоянию объектов культурного наследия в последнее время существенно возрос. Особенно в Екатеринбурге, где намечаются сразу три крупных события — проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году, международная выставка «ЭКСПО-2020» и 300-летие столицы Урала в 2023 году.

Мэрия, представляющая интересы государства на месте, разработала крупный и долгоиграющий стратегический проект «Сохранение объектов культурного наследия Екатеринбурга». В среду, 21 декабря, в администрации прошел программный совет стратегического развития Екатеринбурга. Одним из вопросов в повестке совета был этот самый проект.

«Этот проект — уникален,— говорит Григорий Косарев.— На территории Российской Федерации на уровне муниципалитетов документов такого масштаба нет».

Сделайте лицо приличнее!

Заместитель начальника ДУМИ проговорился, что повышенный интерес мэрии к состоянию памятников архитектуры связан, прежде всего, с тем, что они сконцентрированы в центре города. И полуразрушенные старинные дома со следами пожаров и пребывания бомжей по сути-то и являются лицом Екатеринбурга. Поэтому, чтобы не опозориться перед гостями из зарубежья, надо это лицо сделать поприличнее.

«Принятие мер по приведению объектов культурного наследия в нормальный вид — процесс трудоемкий,— заявляет Григорий Косарев.— Закон ограничивает круг лиц, допущенных до ремонта таких объектов. Необходимо получать разрешения от министерства культуры и туризма Свердловской области на каждой стадии проведения работ, согласовывать проектную документацию и проводить государственную экспертизу. Кроме того, работы по сохранению памятников архитектуры требуют значительных финансовых вложений, необходимо привлекать деньги из бюджетов других уровней».

По данным мэрии, на территории Екатеринбурга сейчас находится 522 объекта культурного наследия. Это не только старинные особняки, но и памятники археологии. 49 объектов носят статус памятников федерального значения, остальные — регионального. В собственности муниципалитета числятся 142 здания.

Специалисты мэрии продолжают работу по выявлению объектов культурного наследия. В этом году в федеральную собственность были переданы два таких памятника — ДК Эльмаш и плотина Верх-Исетского пруда.

15 миллионов на ДК и 6 миллионов на больницу

Всего до 2020 года на охрану памятников и приведение их в приличный вид планируется потратить два миллиарда 400 миллионов рублей. При этом, в проекте областного бюджета на 2012-2014 годы на программу не заложено ни копейки. Так что средства из регионального и федерального бюджетов мэрия планирует привлекать только с 2015 года.

До этого перед чиновниками стоит задача найти 45 миллионов внебюджетных средств.

Городской бюджет за восемь лет на реализацию программы потратит полтора миллиарда рублей, еще 550 миллионов ДУМИ планирует привлечь из областного и 350 — из федерального бюджетов.

В 2012 году мэрия планирует отремонтировать 14 объектов культурного наследия. Цена вопроса — 34 миллиона рублей. Самым дорогим проектом наступающего года будет капитальный ремонт ДК ВИЗа — он обойдется в 15 миллионов. Шесть миллионов потратят на ремонт комплекса зданий центральной городской больницы №23 на Эльмаше. Кроме того, чиновники решили отстроить памятник архитектуры на Пушкина, 2. Пожар уничтожил в нем верхние этажи и крышу.

По словам Григория Косарева, ремонтировать старинные здания было бы проще, если бы они были в муниципальной собственности. Меньше бумажной волокиты, лишних экспертиз и тасканий по министерствам. Сейчас мэрия ведет переговоры с министерством культуры и туризма Свердловской области на тему передачи в муниципальную собственность двух зданий библиотеки Герцена и одного из самых шикарных памятников архитектуры Екатеринбурга — усадьбы купцов Харитоновых-Расторгуевых (Дворец пионеров).

Кто сносит памятники архитектуры?

Не обошлось на программном совете и без неудобных вопросов. Представитель института экономики загнал докладчика в тупик и заставил краснеть.

—Почему в Екатеринбурге сносятся памятники архитектуры? Кто за это отвечает? И какие меры предпринимаются, чтобы предотвратить дальнейшее уничтожение памятников?— наступал мужчина.

—Ну… видимо… имеет место недостаточный контроль со стороны областного правительства и…— Косарев хотел было произнести слово «мэрия», но вовремя исправился,— департамента…

—А можете сказать, какие объекты мы уже потеряли?

—Еще в 2004 году на улице 8 Марта, 23 был незаконно снесен объект культурного наследия. На его месте без каких-либо разрешительных документов было построено здание. Утрачен дом Шевкуновой на Розы Люксембург, 31. По этому дому есть решение Арбитражного суда — застройщик обязан за свой счет построить заново этот памятник. Администрация уже выделила земельный участок под строительство в пойме реки Исеть в районе улицы Щорса. Согласно решению, они должны построить дом до 2013 года.

—Серьезного контроля за выполнением решения Арбитражного суда нет,— покачал головой глава города — председатель городской думы Евгений Порунов.

Жилые дома и отсутствие охранных зон — головная боль чиновников

Под конец прений слово взял главный архитектор города, начальник департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Михаил Вяткин. Не смог промолчать:

—Пора уже прекратить эту порочную практику — выявлять новые объекты культурного наследия. Их и так уже в Екатеринбурге 472, это больше чем в Париже. Гораздо актуальней задача выявить охранные зоны памятников. Это не земельный участок, охранная зона может выходить за пределы земельного участка и распространяться на территории других собственников. Охранная зона предлагает разработку регламента использования этой территории — что можно делать, что нельзя,— заявил он.

Сейчас у большинства объектов культурного наследия в Екатеринбурге охранных зон нет. По словам Вяткина, сити-менеджер Александр Якоб распорядился выделить 8 миллионов 300 тысяч рублей на разработку этих охранных зон.

Впрочем, охранная зона — не единственный проблемный момент программы по спасению памятников архитектуры.

—Серьезной проблемой для нас остаются памятники-жилые дома,— заявил начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия министерства культуры и туризма Свердловской области Юрий Курашов.— В Екатеринбурге есть целые улицы таких памятников — Свердлова, Ленина. Проблему представляют многочисленные квартировладельцы. Чтобы начать ремонт такого памятника, нужно согласие всех жильцов.

Евгений КАТЫХИН

justmedia.ru

[DER]

"Такое впервые: в центре Екатеринбурга один министр решил разрушить памятник, а другой пожаловался на него в полицию"

Обоих вызвали на ковер к начальству: «Что вообще происходит в правительстве?»

Памятник архитектуры на гостевом маршруте в Екатеринбурге поссорил двух министров. И до такой степени, что один – глава Минкультуры Алексей Бадаев – уже обратился и в полицию, и в прокуратуру. Внутренний конфликт пытаются потушить в «белом доме», но как: молодые члены правительства не хотят идти на уступки. Что произошло в команде Александра Мишарина – в нашем материале.

Материал на УРА.Ру про реконструкцию-реставрацию усадьбы Панфилова.

http://www.ura.ru/content/svrd/21-12-2011/...1036257461.html

[ArtOleg]

На территории Екатеринбурга расположено 522 объекта культурного наследия

На реконструкцию памятников в городе будет направлено более 400 миллионов рублей.

Екатеринбург на сегодняшний день является ярким примером города, власти которого эффективно реализуют проекты в сфере строительства и архитектуры.

При всей грандиозности размаха строительства Администрация города Екатеринбурга прилагает все усилия по сохранению историко-архитектурного наследия уральской столицы.

Так, в Екатеринбурге в конце прошлого года принят стратегический проект «Сохранение объектов культурного наследия муниципального образования «город Екатеринбург» (недвижимые памятники истории и культуры)». Его реализация рассчитана на 2012-2020 годы.

По информации первого заместителя начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга Григория Косарева, в уральской столице насчитывается 522 объекта культурного значения, из которых 472 - это объекты недвижимости. Остальные - объекты археологии, монументы, плотины и так далее.

49 объектов носят федеральный статус. Остальные являются объектами культурного наследия регионального значения.

142 объекта культурного наследия, расположенные на территории Екатеринбурга, являются муниципальной собственностью. Остальные относятся к иным формам собственности.

При этом в собственность муниципалитета принимаются все новые и новые памятники. Так, в прошлом году городские власти приняли ДК «Эльмаш» и плотину Верх-Исетского завода. И в ближайшее время должны появиться новые исторические памятники - к городу в собственность перейдут Библиотека имени Герцена и Дворец творчества школьников.

В настоящее время на территории Екатеринбурга находятся 14 зданий, по которым подготовлено обоснование историко-культурной ценности. В ближайшее время планируется проведение государственной историко-культурной экспертизы для включения этих зданий в реестр объектов культурного наследия.

Работа по сохранению, ремонту и реконструкции памятников велась и ранее. С 2001 года ежегодно на эти цели из местного бюджета выделяются средства. За период с 2001 по 2010 годы объем финансирования составил 498 миллионов рублей.

Согласно стратегическому проекту, на первом этапе его реализации на реконструкцию памятников Екатеринбурга в 2012-2015 годах планируется направить 401,2 миллиона рублей.

В период с 2012 по 2015 годы специалисты планируют провести противоаварийные мероприятия на трех объектах, а также восстановить два разрушенных памятника. Реализация стратегического проекта позволит обеспечить целостность 75 объектов культурного наследия.

Исторические объекты в основном располагаются в центральной части города. Процесс их сохранения очень трудоемкий: требуются многочисленные разрешения министерства культуры и туризма Свердловской области, согласования проектной документации госэкспертизой. И требуются немалые деньги. Поэтому без финансирования из бюджетов других уровней городу не обойтись.

ekburg.ru